問題行動を起こす児童生徒に対する指導について（通知）

　数年前，文科省から「タイトルのような通知」＜18文科初第1019号＞が出されている。一部掲載していみる。

略

さらに、学校の秩序を破壊し、他の児童生徒の学習を妨げる暴力行為に対しては、児童生徒が安心して学べる環境を確保するため、適切な措置を講じることが必要です。　このため、教育委員会及び学校は、問題行動が実際に起こったときには、十分な教育的配慮のもと、現行法制度下において採り得る措置である出席停止や懲戒等の措置も含め、毅然とした対応をとり、教育現場を安心できるものとしていただきたいと考えます。　この目的を達成するため、各教育委員会及び学校は、下記事項に留意の上、問題行動を起こす児童生徒に対し、毅然とした指導を行うようお願いします。

（1）
　出席停止は、懲戒行為ではなく、学校の秩序を維持し、他の児童生徒の教育を受ける権利を保障するために採られる措置であり、各市町村教育委員会及び学校は、このような制度の趣旨を十分理解し、日頃から規範意識を育む指導やきめ細かな教育相談等を粘り強く行う。
（2）
　学校がこのような指導を継続してもなお改善が見られず、いじめや暴力行為など問題行動を繰り返す児童生徒に対し、正常な教育環境を回復するため必要と認める場合には、市町村教育委員会は、出席停止制度の措置を採ることをためらわずに検討する。

　この通知をどう受け止めていくのか。十分考えて良い文章だと思う。私のクラスの子の一部から，授業がきちんとできていないとの指摘もある。
　もうだいぶ前の話だが，指導が後手に回って，学校だけで抱え込んでいて，とうとう「機動隊」の要請をする事態にまでなった経験から，心配でならない。